Переїзд до іншої країни з чотирилапим супутником вимагає суворого дотримання санітарно-ветеринарного законодавства. Тимчасові послаблення, що діяли для громадян України в першій половині 2022 року, повністю скасовані. Наразі діють стандартні правила некомерційного ввезення домашніх тварин із третіх країн на територію Європейського Союзу.
- Терміни підготовки (мінімум 4 місяці): Ввезення регулюється загальноєвропейським Регламентом (ЄС) № 576/2013: після вакцинації від сказу та забору крові на титри антитіл встановлено обов’язковий 3-місячний період очікування до моменту в’їзду в ЄС. → Графік підготовки та таймлайн
- Заборонені до ввезення породи собак: Ввезення до ФРН пітбультер’єрів, американських стафордширських тер’єрів, стафордширських бультер’єрів, бультер’єрів та їхніх метисів прямо заборонено законом HundVerbrEinfG — винятків для особистих домашніх улюбленців закон не передбачає. → Список заборонених порід
- Пакет документів для прикордонного контролю: Мікрочип (встановлений суворо до вакцинації), міжнародний ветпаспорт, сертифікат тестування на титри антитіл та ветеринарний сертифікат здоров’я (Animal Health Certificate), отриманий у державній ветеринарній службі максимум за 10 днів до виїзду. → Обов’язкові документи
- Обов’язки власника в Німеччині: Реєстрація собаки в ратуші для нарахування податку (Hundesteuer), оформлення страхування відповідальності (Hundehaftpflichtversicherung) та реєстрація мікрочипа в центральній базі TASSO. → Правила утримання в Німеччині
1. Перевірка на стоп-фактори: заборонені породи собак
Перед початком ветеринарних процедур необхідно виключити головне юридичне обмеження. У Німеччині діє Федеральний закон про обмеження ввезення небезпечних порід собак (§ 2 HundVerbrEinfG — Hundeverbringungs- und -einfuhrbeschränkungsgesetz).
Породи, ввезення яких на постійне проживання заборонено:
- Пітбультер’єр (Pitbull-Terrier)
- Американський стафордширський тер’єр (American Staffordshire-Terrier)
- Стафордширський бультер’єр (Staffordshire-Bullterrier)
- Бультер’єр (Bullterrier)
- Метиси та суміші за участю даних порід
Ввезення зазначених порід та їхніх помісей кваліфікується як адміністративне правопорушення або кримінальний злочин. При виявленні тварини на митниці або всередині країни собака підлягає конфіскації з поміщенням в ізолятор за рахунок власника та подальшим примусовим видворенням із країни.
Окремі федеральні землі Німеччини додатково ведуть власні списки потенційно небезпечних собак (Kategorie 2, наприклад, ротвейлери, бордоські доги, бульмастифи). Ввезення таких порід дозволено, проте для їх утримання на території відповідної землі знадобиться скласти спеціальний тест на благонадійність (Wesenstest) та отримати дозвіл ветеринарного відомства (Ordnungsamt / Veterinäramt).
2. Покроковий графік підготовки та ветеринарні вимоги
Порядок ветеринарних процедур регламентується ст. 10 Регламенту Європейського парламенту та Ради (Verordnung (EU) Nr. 576/2013). Будь-яке порушення встановленої черговості робить документи недійсними.
flowchart LR
A["1. Мікрочип (ISO 11784/11785)"] --> B["2. Вакцинація від сказу (від 12 тижнів)"]
B --> C["3. Витримка: мін. 30 днів"]
C --> D["4. Забір крові на титри антитіл"]
D --> E["5. Карантин очікування: 3 повних місяці"]
E --> F["6. Сертифікат AHC (за 1-10 днів)"]
F --> G["7. В'їзд до ЄС"]
Етап 1: Мікрочип
Тварина має бути ідентифікована підшкірним мікрочипом, що відповідає стандарту ISO 11784 або ISO 11785.
- Критичне правило послідовності: Чипування має бути проведене суворо до вакцинації проти сказу або в один день із нею. Якщо щеплення зроблене раніше за встановлення мікрочипа, вакцинація юридично вважається недійсною і має бути проведена повторно після чипування.
Етап 2: Вакцинація проти сказу
- Мінімальний вік тварини для щеплення — 12 тижнів.
- Вакцина має бути інактивованою або рекомбінантною та схваленою державними ветеринарними органами.
- Первинне щеплення вважається таким, що набуло законної сили, лише після закінчення 21 дня з моменту введення вакцини.
Етап 3: Тест на титри антитіл до сказу (Tollwut-Antikörpertiter)
Україна та ряд інших третіх країн належать до держав із неблагополучною епізоотичною ситуацією щодо сказу, тому здача титрів антитіл є безумовною вимогою для в’їзду в ЄС:
- Забір крові проводиться не раніше ніж через 30 днів після дати вакцинації.
- Аналіз має виконуватися виключно в лабораторії, акредитованій Європейською комісією.
- Рівень антитіл у сироватці крові має становити не менше 0,5 МО/мл (IU/ml).
Етап 4: Період очікування (3 місяці)
Відповідно до ст. 10 п. 1 (c) Регламенту ЄС № 576/2013 між датою забору крові на успішний тест та перетином кордону ЄС має пройти не менше 3 повних календарних місяців.
- Проведення цього терміну в країні відправлення є обов’язковим.
- Практичний розрахунок: якщо кров здана 15 травня, найближча законна дата в’їзду до Євросоюзу — 16 серпня.
Якщо після успішного тесту на антитіла ви щороку ревакцинуєте тварину в суворій відповідності до інструкції виробника вакцини (без прострочення навіть на один день), результат тесту на титри залишається дійсним на все життя улюбленця.
3. Комплект документів для перетину кордону
На прикордонному ветеринарному контролі пред’являється сформоване досьє:
- Міжнародний ветеринарний паспорт (Internationaler Heimtierpass): містить номер та дату встановлення чипа, позначки про комплексні щеплення та обробки від паразитів, продубльовані англійською мовою.
- Офіційний ветеринарний сертифікат ЄС (Animal Health Certificate, AHC): видається уповноваженим державним ветеринарним інспектором країни відправлення (в Україні — Держпродспоживслужба) на заміну форми № 1. Сертифікат оформлюється не раніше ніж за 10 днів до перетину зовнішнього кордону ЄС.
- Оригінал лабораторного звіту про титри антитіл: документ із печаткою та підписом сертифікованої лабораторії.
- Письмова декларація власника (Erklärung des Tierhalters): підтвердження некомерційного характеру перевезення (тварина переміщується в супроводі власника або довіреної особи не для продажу).
- Профілактика ехінококозу (для собак при транзиті): якщо маршрут пролягає через певні держави (Фінляндія, Ірландія, Мальта), потрібна відмітка про обробку препаратом проти Echinococcus multilocularis за 24–120 годин до в’їзду. Для прямого в’їзду до ФРН через Польщу цей захід є рекомендаційним.
4. Логістика наземного маршруту
Оскільки повітряний простір України закритий, доставка улюбленця здійснюється виключно суходолом через автомобільні та залізничні пункти пропуску:
- Особистий транспорт: Найбільш контрольований варіант із можливістю регулярного вигулу та температурного контролю. Обов’язкова наявність пасків безпеки для собак або закріпленого пластикового боксу.
- Залізничні перевезення: Правила перевезення різняться: «Укрзалізниця» вимагає викупу купе для великих собак або перевезення в переносках на руках. На поїздах операторів країн ЄС (PKP Intercity, Deutsche Bahn) діють власні регламенти: собаки не в переносці зобов’язані перебувати в наморднику та на короткому повідку, для них купується окремий дитячий квиток.
- Автобусні оператори: Більшість міжнародних регулярних рейсів відмовляють у перевезенні середніх та великих собак. Можливість провезення котів або дрібних собак у переносці необхідно письмово погоджувати з перевізником до купівлі квитків.
- Прикордонний пункт пропуску: Ветеринарний контроль та сканування чипа проводяться на першому пункті в’їзду в зону ЄС (на кордоні України з Польщею, Словаччиною, Угорщиною або Румунією).
5. Правила утримання тварин у Німеччині
Після прибуття та облаштування в Німеччині власник зобов’язаний виконати встановлені законодавством формальності:
Реєстрація та податок на собак (Hundesteuer)
У Німеччині собаки підлягають обов’язковому оподаткуванню відповідно до муніципальних положень про громадський податок.
- Протягом 2–4 тижнів після прописки за місцем проживання (Anmeldung) власник зобов’язаний зареєструвати собаку в ратуші (Rathaus) або міському фінансовому відділі (Finanzamt).
- Розмір податку встановлюється муніципалітетом і варіюється від 90 до 200 € на рік за першу собаку (податок на другу собаку або бійцівські породи суттєво вищий).
- Після реєстрації видається металевий податковий жетон (Hundesteuermarke), який має бути закріплений на нашийнику.
Страхування відповідальності власника (Hundehaftpflichtversicherung)
Відповідно до § 833 BGB (Bürgerliches Gesetzbuch) власник тварини несе абсолютну цивільну відповідальність за будь-яку шкоду, заподіяну вихованцем здоров’ю або майну третіх осіб.
- У ряді федеральних земель (Берлін, Гамбург, Нижня Саксонія, Тюрінгія, Саксонія-Ангальт) поліс страхування цивільної відповідальності собаки є законодавчо обов’язковим.
- В інших землях страховка має добровільний характер, проте вкрай рекомендується задля уникнення багатотисячних претензій при випадкових інцидентах. Вартість поліса становить близько 35–60 € на рік.
Реєстрація в базі даних TASSO
Номер встановленого мікрочипа необхідно безкоштовно зареєструвати у найбільшій некомерційній системі пошуку домашніх тварин Німеччини — TASSO e.V.. Якщо вихованець втече чи загубиться, будь-яка ветеринарна клініка або притулок (Tierheim) миттєво зв’яжуться з вами за базою даних.
Оренда житла з домашніми тваринами
У німецькому житловому праві пункт договору оренди про повну заборону будь-яких домашніх тварин визнано Федеральним верховним судом (BGH) недійсним щодо дрібних тварин (рибки, хом’яки, коти за відсутності шкоди). Однак на утримання собак практично завжди потрібна письмова попередня згода орендодавця (Zustimmung des Vermieters).
6. Контрольний чек-лист готовності до виїзду
- Порода собаки перевірена за законом HundVerbrEinfG і не входить до забороненого списку.
- Мікрочип стандарту ISO 11784/11785 імплантований суворо до або в день вакцинації.
- Щеплення від сказу діє, з моменту первинного уколу пройшло не менше 21 дня.
- Кров на титри антитіл здана в авторизованій ЄС лабораторії через щонайменше 30 днів після вакцинації, титр становить ≥ 0,5 МО/мл.
- Витримано обов’язковий 3-місячний термін очікування в країні відправлення після дати забору крові.
- Отримано державний ветеринарний сертифікат здоров’я (Animal Health Certificate) з терміном дії не більше 10 днів на дату перетину кордону.
- Заповнено міжнародний ветпаспорт та підготовлено декларацію про некомерційний характер поїздки.
Офіційна допомога та консультації
Матеріали Nodia мають виключно інформаційно-довідковий характер і не замінюють індивідуальну юридичну консультацію (keine Rechtsberatung im Sinne des RDG). Законодавство та правозастосовна практика можуть змінюватися. У складних спірних ситуаціях звертайтеся до профільних юристів або до офіційних консультаційних центрів:
- Німецький союз захисту тварин (Deutscher Tierschutzbund e.V.): громадська організація, що надає практичні рекомендації щодо правил утримання, транспортування та захисту прав тварин (tierschutzbund.de).
- Центральний реєстр домашніх тварин (TASSO e.V.): безкоштовний сервіс всенімецької реєстрації ідентифікаційних номерів мікрочипів та допомога в розшуку зниклих улюбленців (tasso.net).
- Товариство захисту прав споживачів (Verbraucherzentrale): консультації з питань обов’язкового та добровільного страхування відповідальності власників тварин (Hundehaftpflicht) та правової експертизи договорів оренди (verbraucherzentrale.de).
- Дільничний суд (Amtsgericht): видача талона на юридичну допомогу (Beratungshilfeschein) для малозабезпечених у разі виникнення судових спорів з орендодавцями або сусідами.
Джерела інформації
- Verordnung (EU) Nr. 576/2013 über die Verbringung von Heimtieren zu anderen als Handelszwecken
- Gesetz zur Beschränkung des Verbringens oder der Einfuhr gefährlicher Hunde (HundVerbrEinfG)
- Tiergesundheitsgesetz (TierGesG): Gesetz zur Vorbeugung vor und Bekämpfung von Tierseuchen
- § 833 BGB: Haftung des Tierhalters für Personen- und Sachschäden
- TASSO e.V.: Kostenlose Haustierregistrierung und Tierschutz
- Deutscher Tierschutzbund e.V.: Richtlinien zur Heimtierhaltung
- Verbraucherzentrale: Ratgeber zur Hundehaftpflichtversicherung