Продовження тимчасового захисту (§24): головне про автоматичну пролонгацію та перехід на робочий ВНЖ

Питання продовження статусу тимчасового захисту — одна з ключових тем, що визначають стабільність життя сотень тисяч сімей з України в Німеччині. Постійні зміни дат і регламентів у новинах породжують зайву тривогу.

Розуміння правових механізмів продовження позбавляє необхідності витрачати тижні на нічні спроби записатися на прийом до перевантажених відомств.

1. Механізм автоматичного продовження: правова норма

Продовження тимчасового захисту на загальноєвропейському рівні регулюється рішеннями Ради ЄС у межах Директиви 2001/55/EG. На території Німеччини пряму дію має Постанова Федерального міністерства внутрішніх справ (BMI) — Ukraine-Aufenthaltserlaubnis-Fortgeltungsverordnung (UkraineAufenthFGV).

Згідно з нормами § 2 Abs. 1 UkraineAufenthFGV:

Чинні посвідки на проживання громадян України, видані відповідно до § 24 Abs. 1 AufenthG, продовжують діяти з усіма умовами та додатковими приписами без необхідності індивідуального продовження в кожному конкретному випадку.

Що це означає на практиці:

1. Пластикова картка (eAT) зі старою датою: Картка посвідки на проживання (elektronischer Aufenthaltstitel — eAT) зберігає юридичну силу навіть після дати, надрукованої на її лицьовому боці.
2. Працевлаштування: Роботодавці, агентства зайнятості (Agentur für Arbeit) та центри зайнятості (Jobcenter) поінформовані офіційними циркулярами федерального уряду. Відмітка «Erwerbstätigkeit erlaubt» зберігає силу в повному обсязі.
3. Виплати та страхування: Соціальні виплати (Bürgergeld або соцдопомога) та державне медичне страхування (Krankenkasse) пролонгуються без вимоги надати нову пластикову картку.

2. Коли відвідування Ausländerbehörde залишається обов’язковим

Більшості власників 24 параграфа відвідувати відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) не потрібно. Проте закон передбачає конкретні ситуації, що вимагають особистого візиту:

                      Чи потрібно йти до Ausländerbehörde?
                                     │
           ┌─────────────────────────┴─────────────────────────┐
           ▼                                                   ▼
     [ НІ, НЕ ПОТРІБНО ]                                 [ ТАК, ОБОВ'ЯЗКОВО ]
- Картка eAT дійсна                               - Закінчився або замінений паспорт
- Дані та прізвище не змінювалися                 - Втрачено пластикову картку eAT
- Закордонний паспорт діє                         - Змінилося прізвище (шлюб/розлучення)
- Поїздки лише всередині ЄС / Шенгену             - Потрібна Fiktionsbescheinigung для поїздок

1. Закінчення строку дії закордонного паспорта: Якщо строк українського закордонного паспорта добіг кінця і ви отримали новий паспорт у консульстві або ДП «Документ», вам необхідно записатися на процедуру перенесення ВНЖ (Übertrag des Aufenthaltstitels).
2. Фізична втрата картки або паспорта: При крадіжці або втраті пластику eAT необхідно заблокувати картку за гарячою лінією 116 116, заявити в поліцію та отримати дублікат у відомстві у справах іноземців.
3. Зміна персональних даних: При зміні прізвища (наприклад, після одруження) дані підлягають обов’язковій актуалізації в реєстрі іноземців (Ausländerzentralregister — AZR).
4. Терміновий виїзд за межі Шенгенської зони: Якщо планується поїздка до третіх країн, авіакомпанії або прикордонні служби третіх держав можуть вимагати свіжу паперову довідку з актуальною датою (§ 81 AufenthG — Fiktionsbescheinigung).

3. Права та соціальні гарантії в період пролонгації

Автоматичне продовження гарантує збереження всього спектра базових прав:

• Ринок праці: Безперешкодне працевлаштування за трудовими договорами, робота через агентства тимчасової зайнятості (Zeitarbeit) та ведення власного бізнесу.
• Інтеграція: Доступ до субсидованих мовних та інтеграційних курсів через BAMF, а також програм професійної перепідготовки (Weiterbildung / Umschulung) від Jobcenter.
• Підтримка сім’ї: Право на виплати на дітей (Kindergeld) від Familienkasse та державні батьківські виплати (Elterngeld).
• Свобода пересування: Пересування всередині Шенгенського простору на строк до 90 днів протягом 180-денного періоду (за наявності чинного біометричного закордонного паспорта та картки ВНЖ).

4. FAQ: часті практичні ситуації

5. Довгострокова стратегія: перехід з § 24 на постійний ВНЖ

Тимчасовий захист — це захисний, але нестабільний правовий інструмент. Федеральний уряд заохочує інтеграцію в економіку та перехід на загальні підстави Закону про перебування (Aufenthaltsgesetz).

Доступні правові траєкторії переходу:

1. Кваліфіковані фахівці із середньою професійною освітою (§ 18a AufenthG):
   • Потрібен визнаний у Німеччині диплом про середню спеціальну освіту (Berufsausbildung) та робочий контракт за профілем.
2. Фахівці з вищою освітою (§ 18b AufenthG):
   • Потрібен диплом вишу (перевірений через базу Anabin як еквівалентний німецькому H+) та трудовий договір за кваліфікацією.
3. Блакитна карта ЄС (§ 18g AufenthG — EU Blue Card):
   • Спрощений шлях до ПМЖ (Niederlassungserlaubnis) вже через 21–27 місяців за наявності вищої освіти та контракту зі встановленим законом мінімальним річним порогом зарплати.
4. Професійне дуальне навчання (§ 16a AufenthG — Ausbildung):
   • Опанування затребуваної робітничої професії (3 роки) зі стипендією від підприємства та гарантією подальшого працевлаштування.

Офіційна допомога та консультації

• Міграційні консультації для дорослих (MBE): сприяння в перевірці документів, комунікація з Ausländerbehörde та допомога при зміні правового статусу (mbeon.de).
• Федеральний портал Make it in Germany: офіційні консультації експертів з питань переходу на трудові ВНЖ (§ 18a, § 18b, Blue Card) та оцінці шансів (make-it-in-germany.com).
• Дільничний суд (Amtsgericht): оформлення талона на безоплатну юридичну допомогу (Beratungshilfeschein) для осіб з невисоким доходом для отримання консультації адвоката з міграційних справ (Fachanwalt für Migrationsrecht) з особистою доплатою 15 €.
• Центри визнання зарубіжних дипломів (IQ Netzwerk): безкоштовні консультації щодо процедури підтвердження професійної освіти в Німеччині.

Джерела інформації

• Gesetze im Internet: § 2 UkraineAufenthFGV — Автоматична пролонгація посвідок на проживання за § 24
• Gesetze im Internet: § 24 AufenthG — Надання тимчасового захисту
• Gesetze im Internet: § 18a AufenthG — Посвідка на проживання для кваліфікованих фахівців із профосвітою
• Gesetze im Internet: § 18b AufenthG — Посвідка на проживання для фахівців із вищою освітою
• Gesetze im Internet: § 18g AufenthG — Блакитна карта ЄС (Blaue Karte EU)
• Gesetze im Internet: § 16a AufenthG — Посвідка на проживання для професійного навчання (Ausbildung)
• Germany4Ukraine (BMI): Офіційні роз’яснення МВС Німеччини щодо строків дії документів
• MBE Online: Консультаційний портал з інтеграційних та міграційних питань